Toàn cảnh Phiên giải trình - Ảnh: VGP/Vũ Phong
Theo bà Nguyễn Thị Lệ, Luật Đất đai năm 2013 và Luật Nhà ở năm 2014 đều khẳng định Nhà nước công nhận và bảo hộ quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản gắn liền với đất hợp pháp của các chủ sở hữu.
Tuy nhiên, việc đảm bảo quyền lợi về pháp lý cho người dân sở hữu nhà ở thương mại vẫn còn nhiều hạn chế. Việc chậm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đã làm ảnh hưởng rất lớn đến quyền và lợi ích chính đáng của người dân, gây thiệt hại nặng nề về kinh tế cho người dân cũng như thất thu ngân sách cho Nhà nước.
"Thực tế đã phát sinh rất nhiều bức xúc, khiếu nại, khiếu kiện của cư dân liên quan đến việc chậm cấp giấy chứng nhận tại các dự án nhà ở thương mại. Có dự án hơn 20 năm vẫn chưa được cấp giấy chứng nhận (GCN). Đây cũng là nội dung được rất nhiều cử tri phản ánh, kiến nghị đến các đại biểu HĐND Thành phố thời gian qua", bà Nguyễn Thị Lệ nhấn mạnh.
Còn bà Nguyễn Thị Thanh Vân, Trưởng Ban Đô thị HĐND Thành phố cho biết, qua công tác giám sát cho thấy Thành phố chưa có cơ quan chủ trì để theo dõi, tổng hợp, đánh giá toàn diện tình hình phát triển các nhà ở thương mại và tình hình cấp giấy chứng nhận; số liệu thống kê cũng chưa đầy đủ. UBND các quận, huyện cũng chưa nắm đủ thông tin về các dự án trên địa bàn.
Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường TPHCM Trần Toàn Thắng trình bày báo cáo tại Phiên giải trình - Ảnh: VGP/Vũ Phong
Minh bạch thông tin tối đa về các dự án
Theo Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường TPHCM Trần Toàn Thắng, sau 10 năm thực hiện công tác cấp GCN kể từ khi Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực, các cơ quan chức năng đã nỗ lực giải quyết cấp cho 110.016 căn hộ/nhà ở riêng lẻ thuộc dự án phát triển nhà ở thương mại trên địa bàn.
Tuy nhiên, còn lại hơn 81.000 căn hộ chưa được cấp GCN. Nguyên nhân là do nhiều vướng mắc về pháp lý, nghĩa vụ tài chính, thanh tra, điều tra, loại hình nhà ở mới... Công tác giải quyết hồ sơ cấp GCN tại các dự án phát triển nhà ở thương mại chưa đáp ứng được nhu cầu của chủ đầu tư và người mua nhà. Công tác giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc cấp GCN cho người mua nhà chưa được thực hiện một cách đồng bộ, thiếu sự lãnh đạo, chỉ đạo xuyên suốt, thống nhất từ thành phố đến quận, huyện, TP. Thủ Đức…
Phó Chủ tịch UBND Thành phố Bùi Xuân Cường trả lời các ý kiến của cử tri - Ảnh: VGP/Vũ Phong
Còn theo Phó Chủ tịch UBND Thành phố Bùi Xuân Cường, Thành phố xác định tinh thần là sẽ minh bạch thông tin tối đa để người dân, doanh nghiệp, ngân hàng… nắm được danh sách dự án thế chấp, giải chấp, qua đó, giúp người dân biết và tránh được các trường hợp cố tình vi phạm. Thành phố cũng sẽ cụ thể hóa các đầu việc, giải quyết các dự án tồn đọng; có kế hoạch phân công tháo gỡ. Ông Cường nhận định, qua đánh giá, chủ yếu vướng mắc tồn đọng là ở các dự án cũ, nhỏ…
Cần có cơ quan chủ trì đôn đốc việc cấp GCN
Kết luận tại phiên giải trình, Chủ tịch HĐND Thành phố Nguyễn Thị Lệ yêu cầu cần đẩy nhanh tiến độ và bảo đảm thực hiện hiệu quả công tác cấp GCN. UBND Thành phố cần phân công cơ quan chủ trì trong việc theo dõi, tổng hợp, đánh giá toàn diện về tình hình phát triển các dự án nhà ở thương mại nói chung và công tác cấp GCN đối với các dự án này nói riêng.
Đồng thời, chỉ đạo rà soát tổng thể các dự án phát triển nhà ở thương mại trên địa bàn đã được đưa vào sử dụng nhưng chưa được cấp GCN; xác định rõ những nguyên nhân, vướng mắc; có kế hoạch, lộ trình, thời gian cụ thể để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc và xem xét, giải quyết cấp GCN cho người mua nhà theo quy định.
Chủ tịch HĐND TPHCM Nguyễn Thị Lệ phát biểu kết luận Phiên giải trình - Ảnh: VGP/Vũ Phong
Đối với 7 nhóm vướng mắc đã được phân loại theo chức năng, nhiệm vụ của Sở Tài nguyên và Môi trường, bà Lệ đề nghị UBND Thành phố chỉ đạo rà soát, xác định rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, hướng giải quyết, tiến độ, thời gian cụ thể hoàn thành việc tháo gỡ vướng mắc đối với từng dự án theo từng nhóm vướng mắc. Thời gian thực hiện chậm nhất là quý III năm 2023.
Đối với nhóm dự án không có vướng mắc pháp lý hoặc đã được tháo gỡ về mặt pháp lý, bà Lệ yêu cầu cần khẩn trương rà soát, đẩy nhanh tiến độ hoàn thành việc cấp GCN cho người mua nhà. Thời gian thực hiện chậm nhất là quý IV năm 2023.
Đối với nhóm dự án có vướng mắc, có nhiều nội dung phức tạp, Chủ tịch HĐND Thành phố đề nghị UBND Thành phố tập trung tháo gỡ từng vấn đề, chỉ đạo theo dõi thường xuyên, cập nhật tiến độ thực hiện, chủ động bám sát nhằm giải quyết dứt điểm các hạn chế, tồn đọng. Thời gian thực hiện việc rà soát này chậm nhất là quý III năm 2023.
Đối với 3 nhóm vướng mắc đã được phân loại theo chức năng, nhiệm của Sở Xây dựng, bà Nguyễn Thị Lệ đề nghị UBND Thành phố chỉ đạo rà soát kỹ, thống kê các số liệu và danh sách dự án cụ thể theo từng nhóm vướng mắc. Thời gian thực hiện chậm nhất quý III năm 2023.
Anh Thơ
Theo Cổng Thông tin điện tử Chính phủ